高校内部控制建设基础性情况调研报告内部控制是指为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济和业务活动的风险进行防范和管控。2012年国家财政部印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知（财会〔2012〕21号），标志着行政事业单位内部控制建设工作的全面启动；2015年国家财政部印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号）在2012年发文的基础上将内部控制的对象由经济业务活动扩展到所有业务活动，标志着内控工作对行政事业单位各项经济和业务活动的全面覆盖；2016年国家财政部印发《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（财会〔2016〕11号），同年教育部印发《教育部直属高校经济活动内部控制指南》（教财厅〔2016〕2号），标志着在前期定标准、扩范围的基础上，内控工作进入抓落实阶段。2012年十八大召开，此后的四年时间里，国家就行政......