基层减负要在制度建设上用力治国安邦，重在基层。“小马拉大车”是当前基层治理面临的棘手问题。其根源主要是一些困扰基层的形式主义问题“游而不离”，成为束缚基层发展的一个“枷锁”。党的二十届三中全会提出坚持以制度建设为主线的重大原则，对健全基层减负长效机制作出明确部署。中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），首次以党内法规形式为基层减负工作作出规范，提振了基层士气。形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。要实现基层减负赋能的目标，制度落实必须动真格，切实做到让铁纪“长牙”、铁规“生威”。制度，是社会运行的规范，是个人行为的准则。制度建设，如同栽树，看似缓慢，却根深叶茂。用制度抓基层减负，意味着我们用科学的流程来提高基层工作的效率和质量。制度的明确性，让我们知道什么该做、什么不该做。制度的刚性，将为基层减负提供坚实的保障。在制度的框架下，基层减负......