用法治“托”起“最柔软的群体”0—3岁的婴幼儿是社会上“最柔软的群体”，托育服务不仅关系着婴幼儿的健康成长，也关系着千家万户的福祉。今年的全国人大常委会工作报告明确将出台托育服务法作为2025年“高质量推进立法工作”的举措之一。近年来，我国出台了一系列政策措施，为家长们解决“育”的难题、减轻“养”的负担作出了诸多努力和探索。党的二十届三中全会强调，加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。2024年10月印发的《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》）明确规定，“增加普惠托育服务供给”“完善普惠托育支持政策”。但在现实中，广大家庭对婴幼儿入托的需求仍难以得到充分满足，“托育难”的问题持续受到社会各界关注。发展普惠托育服务体系需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。近年来，全国人大及其常委会对人口......