稳外资“稳”的是什么受国际开放环境不断收紧、新一轮科技革命和产业变革深入发展等因素影响，全球投资格局加速重构，我国利用外资面临更为复杂严峻的形势。近日，《2025年稳外资行动方案》正式公布，再次释放了我国扩大高水平对外开放的积极信号。2025年稳外资，需从稳存量、提质量、优环境、增预期等方面，更大力度吸引外资、更高水平利用外资、更实行动服务外资。全球外国直接投资（FDI）已由流量竞争进入存量竞争阶段，稳外资需要“稳存量”。全球FDI增速早在2010年左右开始放缓，全球FDI规模进入相对稳定发展期。近年来，受世界经济复苏乏力、地缘政治局势紧张、大国博弈不断升级等因素影响，全球FDI规模持续走低，2023年降至1.3万亿美元。就我国而言，2021—2022年FDI规模连续两年突破1800亿美元大关。然而，在全球FDI增长疲软大环境下，我国实际使用外资水平“高位回调”，2023年以来出现连续下滑......